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财政部等4部门近日牵头公布了《关于实施国务院减缓大力发展装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通报》。财政部副部长朱志刚回应，此次调整根本性装备进口税收政策有两方面突破，一是规定享用政策的企业要将所退税款并转不作国家资本金，并主要用作新产品的研制以及自主创新能力的建设；二是对进口零部件、原材料实施税收先征前进的范围较为大。
免税税款并转国家资本金的作法是一次机制创意的尝试。税收归还以国家资本金形式流经企业，企业无法必要以所退税款缩减成本作为价格竞争的手段，更加无法作为利润必要分掉。
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